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成都市人民政府關于印發促進成都航空貨運發展扶持政策的通知

2018-12-05 返回列表

成都市人民政府關于印發促進成都航空貨運發展扶持政策的通知

西南物流最前線
成都高新區、成都天府新區管委會，各區（市）縣政府，市政府有關部門：

《促進成都航空貨運發展的扶持政策》已經市政府第149次常務會議通過，現印發你們，請認真貫徹執行。

成都市人民政府

2017年6月8日
以下為附件全文：
《促進成都航空貨運發展的扶持政策》

為進一步促進成都航空中轉貨運的發展，吸引貨運航空公司開行成都通達全球的貨運航線，鼓勵貨代企業建立以成都為核心的區域分撥中心，快速構建成都航空貨運集散樞紐，帶動臨空相關產業的發展。現結合成都市實際，制定本政策。一、鼓勵航空公司開行全貨機定期航線，構建覆蓋全球的貨運航線網絡

（一）對新開洲際、亞洲（不包含地區）全貨機定期航線的航空公司，市政府依據成都航空貨運樞紐航線網絡發展規劃、視全貨機定期航線航班情況（航程距離、機型大小、航班密度）和市場難易程度等因素與航空公司友好協商，在開航培育期第一年，新開洲際全貨機定期航線給予20萬—30萬元/班（航線每班是指一個往返程航班，下同）的財政獎勵，新開亞洲（不包含地區）全貨機定期航線給予5萬—15萬元/班的財政獎勵；開航培育期第二年財政獎勵為第一年標準的80%，第三年視航線實際運行情況而定，原則上新開洲際、亞洲（不包含地區）全貨機定期航線的市場培育期為3年。

（二）對洲際、亞洲（不包含地區）全貨機定期貨運航線的加密航班，在航線航班未實現每天一班的前提下，經與加密航班的航空公司友好協商，市政府給予加密航班一年期的市場開拓費用財政獎勵，獎勵標準為不超過新開航線第一年財政獎勵標準的30%。

（三）對新開國內（含地區）全貨機定期貨運航線和加密航線航班（未達到每天一班貨運航線）的航空公司，市政府給予新開國內（含地區）全貨機定期航線一年培育期的財政獎勵，獎勵標準2萬元/班；給予加密航班一年期的市場開拓費用財政獎勵，獎勵標準1萬元/班。　（四）對現有國際（含地區）全貨機定期貨運航線，在航空公司保持航線航班數量不減的情況下，繼續在2017年給予維持航線航班的財政獎勵，獎勵標準洲際航班3萬元/班、亞洲（含地區）航班1萬元/班。　
二、鼓勵在成都新設立基地貨運航空公司，增加全貨機運力　（一）對在我市注冊納稅，且在成都機場投放3架以上（含3架）全貨機的新設立基地貨運航空公司（分公司），市政府根據其投放運力大小和機型給予一次性落戶財政獎勵，獎勵標準500萬—1000萬元。　（二）對在成都機場新設立的基地貨運航空公司（分公司），自開業年度起，參照基地貨運航空公司對市區兩級地方經濟的貢獻大小給予為期5年的財政獎勵，用于支持基地貨運航空公司的發展投入。　（三）對在成都機場新設立的基地貨運航空公司（分公司），市政府將航空公司成都營運基地建設項目納入成都市重點建設項目給予投資扶持和供地優先保障,同時享受所在地政府有關重點項目建設的優惠扶持政策。　

三、鼓勵航空公司向成都機場集貨，促進國際貨量、中轉貨量的快速增長

（一）對全貨機國際（含地區）定期航線和寬體客機國際直飛定期航線給予新增進出港國際貨量的財政獎勵。全貨機國際定期航線新增貨量的獎勵標準：遠程國際航線（8小時以上航距）5.0元/公斤，中程國際航線（5—8小時航距）3.0元/公斤，短程國際航線（5小時以內航距）2.0元/公斤。寬體客機國際直飛定期航線新增貨量的獎勵標準為全貨機國際定期航線標準的70%。航空公司在新開和加密航班第一年不享受此項新增貨量獎勵政策，第一年航線貨量為第二年新增貨量的考核基數。

（二）對航空公司在成都機場庫區內實現中轉的國際（含地區）貨物給予空空中轉聯運的財政獎勵，獎勵標準：國內轉國際、國際轉國內、國際轉國際的中轉貨物2.0元/公斤。　

四、鼓勵貨代企業向成都機場集貨，建立區域航空貨運分撥中心

（一）對將國際（含地區）貨物經成都機場進出港的貨代企業給予財政獎勵，獎勵標準：全貨機國際（含地區）貨物0.3元/公斤，腹艙帶貨國際（含地區）貨物0.1元/公斤。　

（二）對采用地面運輸將四川省行政區域范圍以外國際貨物通過成都機場進出港的貨代企業，市政府給予空地聯運集貨費用財政獎勵，獎勵標準1.0元/公斤。

（三）采用全貨機國際包機（軍品運輸、救災物資等特殊包機除外）方式經成都機場進出港，且全年包機航班達到10班以上的貨代企業或貨主企業，市政府給予全貨機國際包機租金費用財政獎勵，獎勵標準為新開同類國際全貨機貨運定期航線財政獎勵標準的20%（洲際包機4萬—6萬元/班、亞洲包機1萬—3萬元/班）。

（四）對利用成都航空進境指定口岸政策功能（植物種苗、食用冰鮮、水生動物、藥品、空運水果、空運肉類、國際郵件）直接進口特殊貨物的貨代企業或貿易企業，市政府給予應用指定口岸功能的財政獎勵，獎勵標準1.0元/公斤。　

五、鼓勵四川省機場集團有限公司在四川省內城市設立航空集貨服務點，向成都機場聚集貨物

（一）鼓勵四川省機場集團有限公司在省內城市（第一批試點廣元、達州、攀枝花、瀘州、西昌）設立成都機場航空集貨服務點，市政府對年集貨量達到500噸以上的集貨服務點給予設點運行費用的財政獎勵，獎勵標準20萬元/年。

（二）各航空集貨服務點將貨代企業或貨主的貨物通過航空或地面運輸方式經成都機場中轉，市政府給予貨代企業或貨主企業運輸費用的財政獎勵，獎勵標準：國際出港貨物1.0元/公斤、國內出港貨物0.3元/公斤。　

六、鼓勵企業利用成都空港口岸開展進出口貿易，促進對外貿易發展　　

（一）在我市注冊納稅并列入統計，經成都空港口岸進出口貨值達到5000萬元/年以上的重點外貿企業，市政府給予企業空港口岸倉儲租金、貨站處置費、報關報檢等口岸綜合物流費用財政獎勵，獎勵標準為空港口岸綜合物流費用的80%。　

（二）在我市注冊納稅，利用成都空港進境指定口岸政策功能（植物種苗、食用冰鮮、水生動物、藥品、空運水果、空運肉類、國際郵件）開展進出口業務的外貿企業，市政府給予企業空港口岸綜合物流費用財政獎勵，獎勵標準為每1美元貨值0.02元。　

七、戰略性貨運航線和大宗商品運輸的扶持政策

對戰略性洲際定期貨運航線、特別重要急需貨運航線和重大招商項目涉及大宗商品運輸任務，經市政府批準同意，可根據實際需要，采取“一事一議”方式給予特殊的財政獎勵。　　

八、設立年度獎勵資金，表揚獎勵在成都航空貨運發展中做出突出貢獻的先進集體和個人

在成都機場航空貨量和國際（地區）貨量實現正增長的前提下，市政府每年設立100萬元的獎勵資金，用于表揚獎勵在促進航空貨運業發展、機場貨量增長、通關保障、提升中轉效率等工作中做出突出貢獻的先進集體和個人。　
九、提升空港口岸作業效率，減免口岸及貨站操作處置費用

（一）探索成都航空口岸一體化營運工作機制，建立國際貿易“單一窗口”服務模式，采取市政府購買口岸公共服務方式，免除空港口岸貨物轉運和操作費用。　

（二）在機場航空貨站收入保持增加的前提下,降低機場航空貨站的處置操作費用，同時調整現行國際貨物單件超重費和貴重物品保管費等收費項目，使機場航空貨站的收費標準不高于國內先進樞紐機場的收費標準。　
十、附則
（一）本政策自印發之日起施行，有效期3年。

（二）本政策可根據年度績效評估進行適當調整，調整方案報市政府批準后實施。

（三）本政策扶持內容可以疊加享受。

（四）本政策由市口岸物流辦負責解釋。

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